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　　近年来，各地各相关部门陆续出台措施，鼓励“平急结合”人防工程开发利用，支持地下商业、智慧停车、仓储物流等业态发展，以提升城市空间利用率。中华全国供销合作总社旗下中国供销集团所属供销大集集团股份有限公司充分发挥自身优势，积极打造“星悦茂”地下商业街区，走出了“人防商业”特色路径以“平急两用”的地下商业街为核心，塑造“垂直城市”生态，推动县域商业体系创新升级，激发县域消费新活力。

　　县域市场是扩大消费的新增长点。结合城市更新行动，各地对既有城市空间进行优化升级，大力推进县域商业体系建设。从2023年初到2025年3月，全国共建设改造县城综合商贸服务中心2628个、乡镇商贸中心13391个、村级便民商店13.8万个，有效丰富了县域商品和服务供给。以供销大集集团股份有限公司为例，“十四五”期间，该公司在全国建设运营县域商业综合体25个，涵盖超市、餐饮、影院、儿童游乐等多元业态，为当地打造了新的消费场景。面向高质量发展，要继续完善县域商业网络设施和业态，增强县城商业辐射能力，提高乡镇商业集聚效应，提升村级商业便民服务水平，更好满足乡村产业振兴和农村居民生产生活需要。

　　从发展趋势看，县域消费市场积极因素不断积聚。农村居民人均消费支出从2014年的8383元增长至2024年的19280元，复合增长率为8.7%。今年上半年，农民居民人均可支配收入11936元，实际增长6.2%。收入的快速增长，使县域居民的消费倾向保持上升趋势。县域消费正由生存型、生产型向发展型、享受型，正向品质化、品牌化、多样化等方向转变。新需求催生新业态，新模式带来新体验，县域旅游消费快速发展，线上消费模式持续增长，即时零售、社区团购等商业模式接续创新，这些都是县域消费市场扩容提速升级的有力证明。